Tres coaliciones solicitaron registro: “Juntos haremos historia” integrada por Morena, Partido del Trabajo y Partido Encuentro Social; “Por Chiapas al Frente” conformada por PRD, PAN y Movimiento Ciudadano y la coalición integrada por PRI, PVEM, Nueva Alianza, Chiapas Unido y Podemos Mover a Chiapas.
En
sesión extraordinaria, el Consejo General del Instituto de Elecciones y
Participación Ciudadana (IEPC) de Chiapas, aprobó la procedencia de dos
coaliciones para la elección a gobernador. Los solicitudes aprobadas
fueron “Por Chiapas al Frente”, integrada por el Partido de la
Revolución Democrática (PRD), Partido Acción Nacional (PAN) y Movimiento
Ciudadano, y la conformada por los partidos políticos Revolucionario
Institucional (PRI), Verde Ecologista de México (PVEM), Nueva Alianza,
Podemos Mover a Chiapas y Chiapas Unido, para el Proceso Electoral Local
Ordinario 2017-2018.
El
Consejero Presidente del IEPC, Oswaldo Chacón Rojas, manifestó que
ambas coaliciones acreditaron los requisitos previstos en la Ley General
de Partidos Políticos y el Reglamento de Elecciones del Instituto
Nacional Electoral (INE), y presentaron la documentación que acredita la
voluntad de las partes de participar conjuntamente en el próximo
proceso electoral.
En
lo que se refiere a la coalición integrada por el PRI, PVEM, Nueva
Alianza, Podemos Mover a Chiapas, y Chiapas Unido, Chacón Rojas indicó
que si bien el Consejo General aprobó la procedencia de su convenio, se
ordenó a la coalición para que conforme a lo señalado en el considerando
24, inciso C y en aras de perfeccionar el convenio, explicite por
escrito y de forma clara para cada uno de los partidos políticos
integrantes de dicha coalición, en un plazo no mayor a 5 días naturales,
el procedimiento que seguirán para la selección de candidatos (as) que
serán postulados por la coalición, en su caso, por tipo de elección.
Esto en cumplimineto al artículo 276, numeral 3 del Reglamento de
Elecciones del Instituto Nacional Electoral (INE).
Dicha
determinación, señaló, se sustenta en que “tal como lo ha señalado la
Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
en su jurisprudencia 29/2002, la interpretación en forma restrictiva
los derechos subjetivos públicos fundamentales de asociación en materia
política, consagrados en la Constitución Política de las Estados Unidos
Mexicanos, implicaría desconocer los valores tutelados por las normas
constitucionales”. Por ello, indicó, “cabe hacer una interpretación con
un criterio extensivo, toda vez que no se trata de una excepción o de un
privilegio, sino de derechos fundamentales consagrados
constitucionalmente, los cuales deben ser ampliados, no restringidos ni
mucho menos suprimidos”.
Con
base en lo anterior y a efecto de maximizar el derecho de asociación,
explicó, “esta autoridad electoral estima que el plazo de 5 días
otorgados a los institutos políticos integrantes de la coalición obedece
a los principios de idoneidad y razonabilidad a efecto de que los entes
estatutariamente facultados para tomar dicha determinación logren el
perfeccionamiento de la cláusula cuarta del convenio respectivo a efecto
de que se exprese de forma clara y precisa el procedimiento que seguirá
cada partido político en la selección de candidato para la elección de
gobernador (a), para su posterior postulación conforme a lo pactado por
estos.”
Chacón
Rojas señaló que la elección del 1 de julio será la más desafiante en
términos de credibilidad y confianza, por lo que destacó la importancia
del actuar responsable de todos los integrantes del Consejo General, así
como la explicación con argumentos y razones de sus decisiones al
interior de este órgano.
El
Consejero Electoral Manuel Jiménez Dorantes, precisó que si bien en el
convenio entregado al IEPC se manifiesta un método de selección, éste se
encuentra establecido en las declaraciones de ese partido político,
pero no en las clausulas que convinieron las partes y que de acuerdo al
artículo 85 de la Ley General de Partidos Políticos, “deberá presumirse
siempre y cuando se hubiese celebrado conforme a lo dispuesto en los
estatutos de los partidos que participan en la coalición, y haya sido
aprobado por los órganos competentes de dichos partidos”. De tal manera,
explicó Jiménez Dorantes, “que esa presunción de validez, que ordena la
propia Ley, es precisamente la que sustenta la validez de este proyecto
de acuerdo aprobado por el Consejo General.
Por
su parte, la Consejera Electoral, Sofía Margarita Sánchez Domínguez,
declaró que como autoridad administrativa, el IEPC es respetuoso de la
vida interna de los partidos políticos, y por ello el proyecto aprobado
avaló la procedencia de la coalición. Enfatizó que se la ha brindado un
trato igualitario a todos los partidos políticos interesados en
participar en las coaliciones para la Gubernatura de Chiapas.
En
tanto, el Consejero Electoral, Gilberto de Guzmán Bátiz García, señaló
que los partidos políticos presentaron sus propuestas de convenios de
coalición en momentos distintos, con oportunidades distintas y con una
conformación distinta tanto de partidos de integración nacional como
local. En ese sentido, enfatizó, “el IEPC, ha hecho distintos
requerimientos justificados, para maximizar y potencializar ese derecho
que tienen los partidos políticos y dejar en claro la responsabilidad
que tiene este instituto electoral, de velar por la elección y por la
equidad”.
El
Consejero Electoral, Alex Walter Díaz García, enfatizó que la
aprobación de dicha coalición fortalecerá la vida democrática en el
estado de Chiapas y agregó que “cada coalición tiene su estrategia a
través de las cual habrá de seleccionar a sus candidatos o aspirantes
políticos. El IEPC únicamente es el árbitro electoral, que vigila que
todo se realice con legalidad y transparencia”.
Finalmente,
la Consejera Electoral, Laura León Carballo, dijo que con la aprobación
de la coalición se reconoce y maximiza el derecho de asociación que
tienen los individuos que pretenden construir una entidad con esencia
propia y tendiente a la ejecución de fines comunes, consagrado en el
artículo noveno de la Constitución. Agregó que “los métodos de selección
son procesos internos de los partidos políticos sobre los que esta
autoridad electoral no tiene injerencia, pero sí tenemos facultades para
allegarnos de todos los elementos para clarificar y transparentar”.
En
total, el IEPC recibió la solicitud de tres Convenios de coalición para
la elección del cargo de gobernador o gobernadora. Cabe recordar que
las coaliciones “Por Chiapas al Frente” y la coalición integrada por el
PRI, PVEM, Nueva Alianza, Podemos Mover a Chiapas, y Chiapas Unido,
presentaron su solicitud el 23 de enero. Por su parte, la coalición
denominada "Juntos Haremos Historia", integrada por los partidos Morena,
Encuentro Social y Partido del Trabajo presentó la solicitud el pasado
17 de enero, siendo aprabada en sesión del Consejo General el 22 de
enero.
En
otro punto del orden del día, se informó al Consejo General el
presupuesto del IEPC, autorizado por la Secretaria de Hacienda del
Estado de Chiapas, para el ejercicio fiscal 2018, correspondiente a 435
millones 133 mil 513 pesos. Estos recursos serán distribuidos en gasto
corriente, actividades relacionadas al Proceso Electoral, y
prerrogativas de los partidos políticos para actividades ordinarias y
campañas.
Asimismo
se informó al pleno, del Juicio Electoral promovido ante la Sala
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
(TEPJF), por este Instituto Electoral, en contra del Decreto número 046,
publicado en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, por el que se
expide el presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2018; así como
de la reducción del presupuesto para el ejercicio fiscal 2018, por
parte de la Secretaría de Hacienda del Ejecutivo del Estado y del
Congreso del Estado de Chiapas.
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